地下空间测绘现存问题

    近年来，我国的城市化进程有了很大进展，在城市中，地下空间的开发利用发展迅速，地下空间开发利用离不开地下空间及其设施的位置信息和属性信息的支撑，测绘地理信息服务迎来了新的机遇。为规范地下空间测绘中的时空基准、控制测量、现状调查测绘、三维建模、数据管理及质量控制等技术要求，需要制定相应的标准规范。本文在分析开发以及利用城市地下空间的现存问题基础上，重点介绍了城市地下测绘措施。地下空间是指城乡规划区内地表以下，为了满足人类社会生产、生活、交通环保、能源、安全、防灾减灾等需求而进行开发、建设与利用的空间。与地上空间不同，地下空间具有极大的隐蔽性。随着 GIS 技术从二维平面向三维空间的延伸，可利用三维可视化和虚拟现实技术开展地下三维模型重建，增强地下空间的真实感，辅以空间分析、三维分析等地理信息手段可有效支撑城市地下空间的合理、集约利用，避免工程重复建设和资源浪费。本文以“武汉市主城区地下空间调查”项目为背景，提出了一套建立武汉市地下三维模型海量数据的标准，促使武汉市地下三维建设与维护进入规范化、标准化、科学化的轨道。

    开发以及利用城市地下空间的现存问题首先是欠缺开发地下空间的认识。从目前现状来看，有关部门针对开发各类城市地下空间仍然欠缺应有的开发意识，以至于表现为粗放式的地下空间开发模式。与此同时，当前仍有较多的地下空间并没能得到全方位的改造与开发，因此忽视了珍贵的城市地下资源。例如在现阶段的市政建设以及街区改造中，有关部门仍然习惯于忽视利用珍贵地下空间。由此可见，上述现状将会耗费较高比例的城市开发资金，同时也浪费了资源。其次是相对较高的开发造价。截至目前，城市地表建筑相比于地下工程而言，其整体上呈现较低的建设造价。通常情形下，有关部门如果要着眼于建造地下的城市工程，那么将会耗费超出 3 倍左右的地上建筑造价。近些年以来，很多城市都表现为日益膨胀的城市总体规模，以至于暴露了日益加剧的空间容量矛盾。城市地下空间由于呈现相对较高的空间开发造价因而城市有关部门通常都会排斥开发城市中的更多地下空间。再次是忽视全方位的地下空间开发监管。截至目前，有关部门在利用或者开发多种多样的地下空间时，仍然表现为无人管理的状态。此外在某些情形下，关于利用珍贵的城市空间还表现为多头管理的趋势，以至于很难协调各个部门并且妥善分配相应的开发利益。由于受到无人管理给当前用地管理带来的影响，开发投资者很难拥有应得的自身利益保障，因此表现为较差的空间开发热情。此外在涉及到分配开发地下空间的有关责任时，某些部门还习惯于彼此推诿，无法真正承担相应的开发职责并且有序分配利润。

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